社会にドキリ(放送日：4月15日、6月3日) 国民主権 実際に国民の声が反映された事例を探っていくことで、国民主権について主体的に考えられるようになっていく。 nhkのニュースサイト、nhk news webの政治ニュースについてのページです。最新の政治の動きや注目選挙の結果、外交・防衛のニュースならこちら。 聖徳太子は二十歳（はたち）で、天皇の政治をたすける「摂政（せっしょう）」という役職に就きました。10人の話を一度に聞けるといわれた聡明（そうめい）な聖徳太子は、天皇中心の国をつくろうとします。そのため、「十七条の憲法」という役人の心構えをまとめました。その第一条、「和を以（も）って貴（たっと）しと為（な）す」。みんなで仲良くするのがいちばん大事ということです。第十条には「人の過失を怒（おこ）ってはならない」とあります。だれかが失敗したりまちがったことをしたりしても、怒ってはいけない。これは現代でも通じる大切なことです。, 今からおよそ1400年前、聖徳太子は天皇中心の新しい国づくりをめざしました。当時の政治の中心地は飛鳥（あすか）、今の奈良県明日香村（あすかむら）にありました。聖徳太子はここで、用明（ようめい）天皇の息子として、天皇家の未来を担って生まれました。幼いころからたいへん聡明（そうめい）だったといわれ、一度に10人に話しかけられても、みんな正確に聞き分けられたという逸話（いつわ）もあるほどです。, 太子は二十歳（はたち）のとき、推古（すいこ）天皇の政治をたすける「摂政（せっしょう）」という役職に就きました。当時の日本は、「豪族（ごうぞく）」とよばれる有力者が土地や人々を支配し、勢力争いをくりかえしていました。そこで聖徳太子は、有力な豪族の蘇我（そが）氏とともに、争いをくりかえしている豪族たちを一つにまとめ、天皇中心の新しい国づくりをめざしました。, 太子が考えたのは、当時の日本にまったくなかった新しいしくみです。それが、603年に定められた「冠位（かんい）十二階」です。今までは、家柄（いえがら）や出身地によって、政治を行う役人を選んでいました。しかし冠位十二階の制度は、能力のある人が重要な役職に就き、家柄にはとらわれませんでした。能力や功績によって、十二の位（くらい）に分けられたのです。, 次に聖徳太子は、役人たちの心構えを定めました。それが、604年に定められた「十七条の憲法」です。どんな内容が書かれているかというと、たとえば「あまり怒（おこ）ってはいけません」。憲法というよりも、まるで道徳で教わることのようです。「他人を恨（うら）んだり妬（ねた）んだりしてはいけません」ともあります。いつの時代でも通じる、大切なことが書かれていました。, とくに太子が重視していたのが、権力争いに明け暮れる豪族（ごうぞく）たちをいましめることでした。それは、十七条の憲法の一番目に書かれています。『和を以（も）って貴（たっと）しと為（な）す』。これは、「人の和を大切にしなければなりません。みんな仲良くすることがいちばん大事」ということです。こうして太子は豪族たちをまとめ、新しい国づくりを始めたのです。聖徳太子は、天皇の政治をたすける摂政（せっしょう）となり、冠位十二階や十七条の憲法などを定め、新しい国の制度をつくりました。, その時代、強い力と進んだ文化を持っていた国が、隋（ずい）です。太子は隋と国の交わりを結ぼうと考え、607年、隋につかいを送りました。このつかいを「遣隋使（けんずいし）」といい、小野妹子（おののいもこ）が選ばれました。妹子が隋の皇帝（こうてい）にわたした手紙には、日本が新しい国に生まれ変わった誇（ほこ）りがこめられていました。「日がのぼる国の天子より、日がしずむ国の天子へ手紙を送ります」。日本と隋は対等だというこの手紙に、隋の皇帝は「無礼だ！」とおこりました。しかしその後、正式な使者を日本に送り、日本と隋の交流が始まりました。, 太子は人々の暮らしも支えました。病にかかった人を救う病院や、無料で薬を分けあたえる薬局、身寄りをなくした人に生活の場をあたえる施設（しせつ）などをつくったといわれます。そして622年、太子はとつぜん病にたおれます。治ることなく、ひと月後の２月に、49歳（さい）でなくなりました。, 607年は、隋（ずい）の国に遣隋使（けんずいし）を送った年。こう覚えてはいかがでしょう。「遠かったろおな～（607）、遣隋使」。, 6世紀末の日本。大和朝廷で摂政の役職にあった聖徳太子は、豪族・蘇我馬子とともに、天皇中心の新しい国づくりに取り組んだ。さまざまな政治の改革を進めた功績を知る。. 広島市の公立小学校の6年生は、毎年、平和についての作文を書きます。そのなかから20人が選ばれ、みんなで話し合い、『平和への誓い』を作ります。2019年、『平和への誓（ちか）い』を宣言する役を務めた金田（かねだ）さん。 nhkのニュースサイト、nhk news webの政治ニュースについてのページです。最新の政治の動きや注目選挙の結果、外交・防衛のニュースならこちら。 ここは、ドキリ社会研究所。「オーキドーキー、キリ！」。新人研究員のアッキーがAIアシスタントのキリに声をかけました。「おはようございます、アッキー」とキリ。「ねえ、今日のミッション、何？」とアッキーが聞くと、キリがスクリーンに映し出します。『平和主義とみんなの暮らしの関係を調べよ』とあります。「平和主義って言われてもさ、平和な暮らしって当たり前なんじゃないの？」とアッキー。するとキリが急に赤くなって高速回転し始めたのでアッキーはびっくり。キリは、「平和な暮らしは、当たり前ではありません。日本はかつて、大きな戦争を経験しています」と言って映像を映し出しました。, 世界各地が戦場となった第二次世界大戦（1939～1945）。日本もこの戦争で戦いました。戦争による日本人の犠牲者（ぎせいしゃ）は、およそ310万人。広島市と長崎市には原子爆弾（ばくだん）が落とされました。この戦争のあとに作られたのが、日本国憲法です。そこで定められたのが、「戦争の放棄（ほうき）」。外国との争いごとを武力で解決しない、戦力を持たないといった平和主義が定められたのです。平和主義は、基本的人権の尊重、国民主権とともに、日本国憲法の三原則となっています。, 「そうか…。それで憲法に平和主義が定められたのか。とはいえ…、戦争があったのってさ、昔のことだよね、キリ」と言うアッキー。するとキリが「これを見てください」と別の映像を映し出しました。第二次世界大戦のあと、平和を維持（いじ）している国はほとんどありません。多くの国が国内外で武力をともなう争いごとを行い、犠牲者（ぎせいしゃ）が出ています。日本は平和を維持している数少ない国の一つです。「え、そうなの？ 平和を維持するのって、大変なことなんだな…」とアッキー。するとさらにキリが映像を映し出しました。, 日本は、戦争の記憶（きおく）を伝える努力をしています。沖縄の平和祈念（きねん）公園。慰霊碑（いれいひ）には、戦争で亡くなった人たちの名前が一人ひとり刻まれています。沖縄は激しい戦場となり、県民およそ12万人が亡くなりました。当時の沖縄県民の４人に一人です。原爆（げんばく）が落とされた長崎市や広島市には、平和を願うための公園が作られ、多くの人が訪れます。, 「そっか…。こういう場所を訪れることで、戦争を二度とくりかえしちゃいけないってことを感じられるんだね」と納得するアッキー。でも、「とはいえ…、うちの近所にそんな場所ないしなぁ」と言いかけたアッキー、「あ！ こんなときは…」とドキリ・ガジェットを思い出しました。目に見えない『社会の仕組み』が見える“ドキリ・ガジェット”。今日は、「平和主義モード」に設定しています。「よし、まちに出てみよう！」。アッキーがドキリ・ガジェットをかけて調査に出かけました。, 「暮らしの中の平和主義、どこにあるかな…」。アッキーがまちを歩いていくと、さっそくドキリ・ガジェットが何かに反応しました。建物のとびらのようなものがあります。そのおくのトンネルにロックオン！ 「なんで？」。ドキリ！ ここは、かつての防空壕（ぼうくうごう）です。空襲（くうしゅう）のときににげこむために作られた穴です。「ここで、爆弾（ばくだん）から身を守ったんだな…」とアッキー。, 「高いところから見たらほかにも何か見つかるかな」。アッキーが東京スカイツリーの見えるビルの屋上にやってきました。ドキリ・ガジェットであたりを見わたすと、「え！ まち全体に反応してる！ なんで？」。ドキリ！ このあたり一帯は、戦争中、大きな空襲（くうしゅう）によって焼け野原になりました。川沿いを歩いていくと、ドキリ・ガジェットが橋にロックオン。ドキリ！ 「何があったの？」。この橋には空襲のほのおからにげようとした人たちがおしよせ、橋の上でぶつかりあいました。火の海の中、にげ場をなくした人たち1000人以上が亡くなった場所なのです。「そんなことがあったのか…」。, さらにまちを歩いていくと、ドキリ・ガジェットが今度はおじいさんとおばあさんにロックオンしました。「え？ この二人も戦争に関係があるってこと？」。ドキリ！ 現在の二人の写真。そして1942年ごろにさかのぼった写真。当時、二人は小学生です。「1942年ということは、子どものころに戦争を体験しているんだ」とアッキー。当時のお話をうかがうと…。「アメリカの戦闘機（せんとうき）がバーッて来ましてね、バババババッてうつんですよ。先生も私も弟も、ダメだと思った。そういう経験はありました。本当に戦争はこわい」（おじいさん）。, 「特別な場所じゃなくても、戦争の傷あとは身近にあるんだな…」と考えこむアッキー。「これからも平和な日本であり続けるために、ぼくにできることって何だろう」。パソコンで調べてみると…。広島に原爆（げんばく）が落とされた８月６日。平和記念公園では、毎年、広島平和記念式典が行われます。多くの外国人も参列し、世界に発信されます。世界中が注目するなか、二人の小学生が宣言するのは『平和への誓（ちか）い』です。「被爆者（ひばくしゃ）の思いに私たちの思いを重ねて、平和への思いを世界につなげます…」。この『平和への誓い』には、大勢の小学６年生の思いがこめられています。, 広島市の公立小学校の６年生は、毎年、平和についての作文を書きます。そのなかから20人が選ばれ、みんなで話し合い、『平和への誓い』を作ります。2019年、『平和への誓（ちか）い』を宣言する役を務めた金田（かねだ）さん。金田さんは、被爆（ひばく）した祖母が書いた体験談を読みました。「おばあちゃんが生きていたおかげで今の私がいるということを知って、今まで遠くのことだった原爆（げんばく）や戦争が一気に身近なものになった。友だちや家族を平和にしていくことが、日本や世界を平和にしていく第一歩だと思うので、まず周りから平和に、幸せにしていくことが大切だと思います」（金田さん）。, 「身近なところに目を向けることが大切なんだ。ようし、ぼくも自分にできること探さなくちゃね！ 報告書、報告書…」と所長に報告するアッキー。みんな、社会に“ドキリ！”としたかな？, 昔のことだと思っていた戦争の傷跡が、今も各所に残っていることに気づくアッキー。平和を保つために何ができるのか、主体的に考えられるようになっていく。. 小学校6年 社会 ・高齢者のための福祉政策などの日常生活における政治のはたらきや、我が国の政治の考え方について調べ、政治は人々の願いをもとにしながら、国民生活の安定と向上を図るためにたいせつなはたらきをしていることを理解できるようにする。 今日も、ドキリ社会研究所に新人研究員のアッキーがやってきました。「おはよう！」。AIアシスタントのキリに声をかけます。でもキリは無反応。「あ、オーキドーキー、キリ！」と言い直すアッキー。すると、「おはようございます、アッキー」とキリが返事をしました。「ねえ、キリ。今日のミッションは？」。するとキリが、「所長からのミッションです」とスクリーンに映し出します。『国民主権とみんなの暮らしの関係を調べよ』とありました。「国民主権？ またむずかしそうなのが来たな～。ねえ、どういう意味？」とアッキー。, 国民主権は日本国憲法の原則の一つです。国民主権とは、国民が国の政治を決める権利を持つということ。つまり、国民が国の主役なのです。「じゃあ、ぼくも主役ってことでしょ？ とはいえ…、うーん。国民の意見で決まったことなんてあるの？」と言いかけたアッキー、「あ！ そうだ、こんなときは…」とドキリ・ガジェットを思い出しました。目に見えない『社会の仕組み』が見える“ドキリ・ガジェット”。今日は、「国民主権モード」に設定しています。「何が見えるかな…」。ドキリ・ガジェットを装着してまわりを見回すアッキー。すると…、ドキリ・ガジェットが目の前の教科書にロックオン。「え？ 教科書？」。ドキリ！ 「なんで教科書が国民主権？」。, 1955年ごろの教科書の映像。当時、教科書は有料でした。そのため、教科書を買いそろえることができない子もいました。すべての子どもが平等に学べるようにしたい。立ち上がったのは母親たちでした。高知県で始まった教科書をタダにしてほしいという運動は、全国に広がり、ついに、国会で法律が成立。教科書は全国の小中学生に無償（むしょう）で配られるようになりました。「へぇ～、国民主権、おもしろいじゃん」とアッキー。「ようし、暮らしの中の国民主権、探しに行こう！」。アッキーがドキリ・ガジェットをかけて調査に出かけました。, 「暮らしの中の国民主権はどこだ…？」。アッキーがまちを歩いていくと…。「おっ、おはよう！」。登校中の小学生たちに会いました。道路には大きく白い字で『ゾーン30』と書かれています。ドキリ・ガジェットがさっそくそこにロックオン。「この道路が国民主権？」。ドキリ！ 「キリ、『ゾーン30』と書かれているけど、何？」とアッキーが聞くと、「『ゾーン30』は、車の最高速度を時速30kmに制限した道路のことです。主に住宅地などで指定されます」とキリが言いました。「でもなんで、『ゾーン30』の通学路が国民主権なの？」。, そこでキリが説明します。「かつてこの道は、スピードを出す車が多い危険な通学路でした。地域の人たちは、安全な通学路にしたいと、交通量調査などを行い、市や警察に危険性をうったえました。その結果、『ゾーン30』に指定されたのです。「へぇ～。地域の人たちが声を上げたことで、安全な通学路になったのかぁ」とアッキー。, さらに歩いていくと図書館がありました。「そうだ。図書館で借りたい本があるんだった」。中に入っていくアッキー。「どこにあるかなぁ。ちょっと聞いてみるか」とカウンターに行くと…。「え？ ロックオン！ ここにも国民主権？」。ドキリ！ ドキリ・ガジェットが図書館のカウンターの何かに反応しました。「図書館にあったらよいなという『図書』を教えてください！」という掲示（けいじ）です。「なんでこれが国民主権なの？」。するとキリが、「はい。公立図書館で本をリクエストすること。これも国民主権の一つです」と言います。「へぇ～。子どもでも意見を伝えられるんだね。これならぼくもできそうだ」。, さらにアッキーが歩いていくと…。「え？ 学校に反応してる！」。ドキリ・ガジェットが小学校の校舎のあちこちの教室に反応しています。「なんだなんだ？」。教室に入っていくと、給食の時間でした。ドキリ・ガジェットが反応します。「え？ 給食にロックオン？」。ドキリ！ 「なんで給食が国民主権なの？ ねぇキリ、教えて」。1947年、当時は、給食のない学校がたくさんありました。そこで、子どもたちは国へ直接お願いに行きました。子どもたちをあとおしするため、親たちも署名を集めました。その結果、『学校給食法』ができ、全国の公立学校で給食が食べられるようになったのです。, アッキーが研究所にもどってきました。「知らなかったなぁ。ぼくだったらさ、休みの日をもっと増やしたいなぁ。たとえば週休三日とか？」。と、ここで、「とはいえ…、どんな方法で意見を伝えればいいんだろう？」と考えこむアッキー。パソコンで調べてみると、『自分たちの声を届ける方法』というサイトが見つかりました。見てみると…。, 自分たちの声を政治に届ける方法は、いろいろあります。たとえば、国や町に直接意見を言うこともできれば、同じ意見の人から署名を集めてうったえることもできます。なかでも重要な方法が、選挙です。選挙では、立候補した人が、どんな政治を行いたいかうったえます。18歳（さい）以上の国民は、自分の考えに近い候補者を選んで、投票します。たくさんの人に選ばれた候補者が、国民の代表として政治を行います。「そうか…。18歳から選挙に行けるけど、どうやって選べばいいのか、なやむよなぁ…」。アッキーがパソコンで調べると、選挙に行った大学生のインタビュー記事が見つかりました。, 東京都内の大学に通う山田さんは、選挙の投票に行ったことがきっかけで、税金に興味を持つようになりました。この日気になったのは、2019年、保育園に無償（むしょう）で通えるようになったという公報の掲示です。これは、消費税が上がったことで実現しました。アルバイトでおこづかいをかせいでいるため、今まで消費税が上がることに反対だった山田さん。しかし、税金が社会に役立つことを知り、税金の使い道を見極めて投票したいと考えるようになりました。「これからの日本をよくしてくれる人がいいと思う。私の一票で社会が変わるかもしれないという気持ちで選挙に行っています」（山田さん）。, 「しっかり調べて、自分なりにちゃんと考えることが大切なんだな」とアッキー。「今日見てきた教科書も、通学路も、給食も、ちゃんと国民の声が生かされていた。せっかくの国民主権なんだから、ぼくたちがもっと声を上げて、暮らしやすい社会にしなくちゃね！ その前に報告書」と所長に報告するアッキー。みんな、社会に“ドキリ！”としたかな？, 国民主権が憲法に定められることになった経緯を知るアッキー。実際に国民の声が反映された事例を探っていくことで、国民主権について主体的に考えられるようになっていく。.
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